

汇报会上,评估组听取了县长王黎明代表保德县委、县政府作的关于保德县义务教育标准化建设情况的汇报,县委副书记南春林致欢迎词。随后,专家们查阅了有关档案资料,分别召开了全县涉教部门负责人和部分校长、教师参加的座谈会,实地考察了县直及7个乡镇15所学校,其中县直小学1所、寄宿制小学4所、九年制学校7所、初级中学1所,观看了义务教育标准化建设才艺展示晚会。评估组认为,保德县地处黄土高原、黄河中游,地形地貌支离破碎,立地条件较差,且农村人口居住分散,学校点多面广,给教育教学管理与质量提升带来了极大不便和困难。但近年来,县委、县政府坚持教育优先发展战略思想,以办人民满意的教育为宗旨,努力推进义务教育标准化建设,使全县教育朝着规范、均衡、内涵的方向发展。主要成绩与特点是:
一、高度重视,统筹协调,义务教育标准化建设工作扎实推进
保德县委、县政府对义务教育标准化建设高度重视,首先成立了县、乡、校一把手任组长,有关部门参加的义务教育标准化建设领导组。出台了《保德县义务教育标准化建设实施意见》、《保德县义务教育标准化建设实施方案》、《保德县义务教育标准化建设考核方案》等相关文件,明确了工作目标和具体方法,加强了督导考评机制,有效地推进了全县义务教育标准化建设。同时,在保障教育投入做到“三个增长”的基础上,保证了财政对中小学校舍安全工程、基础设施设备等专项资金的投入;保证了对寄宿制学校营养早餐工程、偏远农村教师补助、优秀教育工作者奖励等专项资金的投入。全县教育经费真正做到了“校财局管校用”,为义务教育标准化建设扎实推进奠定了坚实的基础。
二、布局调整起步晚,力度大,有效整合教育资源
县委、县政府根据本县学校分散、规模较小的现状,2007年制定了《保德县2007—2010年学校布局调整规划》,明确提出了“整合乡村教育资源、发展县城学校、构筑学生回城防线、办好中心村学校”的工作思路,坚持了“县城旧校扩容、乡村撤点并校”的原则,长远规划、分步实施,在短短三年内,就取得了可喜的成绩。2007年以调整初中布局为重点,整合教育资源;2008年以撤并农村三级以上复式校为重点;扩大农村中心校办学规模;特别是2009年加大了调整力度,仅一年时间将全县206所小学调整为53所,撤并了153所学校,撤并幅度为74.3%。学校布局趋于合理,有效地整合了教育资源,推动了城乡教育的均衡发展。
三、加大投入,合理配置,努力提升教育技术装备水平
近三年来,县财政拿出600余万元对义务教育学校图书、仪器、体育器材等进行了配置,2010年又一次性拿出1660余万元,用于义务教育技术装备标准提升工程。投入落实后,全县义务教育阶段学校图书、仪器等硬件设施设备均可达到省定标准。2007年实施农村中小学现代远程教育工程以来,先后累计投资1000余万元,用于信息技术教育水平提升工程。所有初中、中心小学均配备了多媒体教室和计算机教室,实现了教育网络“校校通”的历史性跨越,为教育现代化建设奠定了坚实的基础。
四、加强队伍建设,健全激励机制,激发教师活力
县委、县政府建立了支教制度,完善了教师补充机制,2006年启动了城镇教师到农村学校支教制度,三年内共派出89名优秀教师到农村薄弱学校支教,一方面,有效地缓解了农村学校教师学科结构不合理、素质偏低的现象,另一方面,加强了城乡校际间的交流与相互促进。2005年以来,又公开招聘中小学教师278名;近三年来,争取特岗教师80余名,全部充实到农村义务教育阶段学校,使农村学校教师队伍结构向年轻化、专业化方向发展,给农村教育增添了新的活力,促进了教学相长。
从2004年起,保德县委、县政府先后设立县级模范奖、名师奖、百佳教师奖、名师标兵奖、教学成绩优秀奖等奖项,奖励额度逐年加大。2006—2009年财政拨款用于表彰奖励的资金依次为100万元、112万元、120万元、170万元,有28%的教师受到表彰奖励,有效激发了广大教育工作者争先创优的热情。
五、深化改革,加强培训,促进教育教学质量稳步提高
县委、县政府和教育行政部门坚持以提高教育教学质量为重点,以抓师德、铸师魂、做人民满意的教师为主题,以建立经常化、制度化、全员化的学习培训机制为突破口,以聘请省、市教育专家讲座和外出学习培训为基础,以大力开展校本研训和联片教研活动为抓手,以积极开展“三优”评选活动为动力,进一步深化了课程改革,加快了学习化学校建设,促进了教师队伍整体素质的提高。近年来,适龄儿童、少年入学率、巩固率、毕业率、品德合格率均达到国家规定标准,教育教学质量稳步提高。
在反馈会上,评估组对我县义务教育标准化建设工作的成绩予以充分的肯定,认为,保德县义务教育标准化建设基本达到了省定十项A级指标标准,验收合格。同时就学校布局调整、城乡一体化发展、青少年活动中心的筹建、继续教育经费和教育技术装备等提出建设性的意见和建议,要求在学籍管理、档案管理、课程管理、设施设备管理,尤其是寄宿制学校后勤保障管理方面,形成科学、规范、精细的管理体系,全面推进义务教育事业向高层次、高水平方向发展。
政府县长王黎明表态,县委县政府将以这次义务教育标准化建设验收为契机,进一步加大中小学布局调整力度,继续加大义务教育投入力度和教育教学设备、设施的投入力度,继续加大教师队伍建设和师资培训力度,创新工作思路,改进工作方法,使我县义务教育工作保持健康、持续、均衡、快速发展。
义务教育标准化建设验收工作顺利结束,评估验收组一致认为,我县义务教育标准化建设工作收到了以评促建的效果,义务教育标准化建设符合省定标准。这是我县在科学发展观指引下,以人为本建设和谐教育结出的硕果。